某集团管控模式报告

某集团管控模式报告一. 集团管控模式介绍
1.1 背景
19世纪末、20世纪初，企业集团这种现代经济组织的重要形式在欧美一些发达的工业化国家中形成。随后这种企业群体形式遍及世界，在经济活动中扮演了重要角色。随着世界经济一体化的发展和科学技术的进步，企业的扩张越来越快，规模也越来越大。一些大集团、大企业借助其巨额的资本实力、先进的技术力量、庞大的组织架构、一流的管理水平以及多元的文化背景，已经对不同的国家、地区、民族的经济与社会生活产生了重大的影响。
为了加速从计划经济体制向市场经济体制转轨的改革进程，提高综合国力和国际竞争力，我国在20世纪80年代就开始组建企业集团，当时主要是通过政府的干预形成了一批依靠行政关系统一管理的企业集团的雏形。进入20世纪90年代后，通过国有资本授权持股等方式，我国组建了一批以产权、技术和产品等要素控制为特征的、较为规范的企业集团。然而，由于受传统计划经济的影响，我国企业集团在组建过程中仍然存在着一些亟待改进的现象，如只注重规模的扩张而忽视总体效益的提高，过渡多元化导致企业核心业务逐渐削弱，在一些地方还存在相当严重的政府行政干预和"拉郎配"行为，集团内部管理体制不规范而难以发挥整体组合功能等。
某集团也是在上海九十年代后期组建大集团的背景下，由上海市政府和外经贸委牵头组建的通过行政关系统一管理的企业集团。成立五年来，在上级领导和部门的关系支持下，在集团上下的共同努力下，集团营业规模迅速扩大，经济实力不断增强。然而与此同时，集团也存在着国有集团公司所普遍存在的过度多元化而核心业务不突出、业务组合政府行为色彩较重等特点。随着对这些问题认识的加深，外经贸委提出了重视"资本运营和资产经营"的指导思想。"资产经营"，也就对现有的集团资产--集团公司及其子公司如何进行"经营"，这里包含了集团公司对子公司的管控方式、公司内部的治理方式等一系列问题。通过对国际先进管理经验和思想的分析及总结，结合某集团的实际，选择适合自身特点的管理方法，对集团业务的健康发展将产生巨大的推动作用。1.2 管控模式分类及其特点
混业集团通常由多个可以独立存在的业务组成，公司的组织结构包括对各业务的管理人员、职能部门人员以及具体业务的工作人员。
集团公司总部负责制定全面的公司战略决策。集团公司总部将决定对什么新业务的发展提供支持，采取什么

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